研究員のつぶやき
産油国が漁夫の利? (10/12/03)
小林辰男・主任研究員
CO2排出を減らすには価格をつけて何らかの形で課税すればいい。浦野氏、小林氏、鈴木氏の間で、対策への理解は一致している。要はやり方の問題だけだ(読むゼミ参照)。環境税の税収を全額減税や年金などに回せば、個別産業、地域はともかく経済全体への影響は大幅に緩和される。
国際エネルギー機関(IEA)は、世界が温暖化対策を採らず成長を続けると2035年に原油価格は3倍になるという。産油国に富が吸い上げられるわけだ。しかし2050年に温暖化ガス半減を実現する対策を採れば、2倍程度に収まるという。
現実には環境税など温暖化対策への拒否感は強い。「石油ショックは(国内外の全員が価格高騰に直面し)仕方ないが、本当は税収中立でも環境税には反対」との声を産業界から聞く。産業構造転換をもたらし、国内で勝者敗者が出るからだ。「隣の芝生が青くなる」のは嫌だが、「アラブの王様の芝生が青くなる」のは我慢できるということだ。このままでは、産油国が「漁夫の利」を得る可能性が高い。
現在、国内で生産している最先端の鉄鋼や化学製品なども21世紀半ばには中国や新興国に生産の中心が移っているだろう。政府が新成長戦略の大黒柱にグリーン成長を据えるならば官民の力を結集し、中長期の産業構造転換に向けた税制や規制の改革、環境技術の海外普及を後押しする国際的な枠組み作りが必要ではないか。産業界と政府がいつまでも対立を続けていても、何も進まない気がするのだが……。
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